每一个漏洞、每一(yī)次意(yì)外(wài),造成的后果可能都是致命的、让(ràng)人(rén)无法(fǎ)承(chéng)受的,也是(shì)事后无法弥(mí)补的,作为物业服务企业,百分之百(bǎi)做好(hǎo)分内的安全(quán)防范工作才是王道。
应该形成有一套行之(zhī)有效的激励机(jī)制,激(jī)励预防事(shì)故的工作人员,而(ér)不(bú)能只有对事后(hòu)违反安全管理行(háng)为的(de)追责和严厉处罚。
物业人的责任和担当曾经无数次地化解了(le)安全(quán)风险,把损失减小到最小。
以科技创(chuàng)新作为安全(quán)发展的驱动力。
将物业服务企业在安全(quán)管理中诚信与失信行为随时暴露在监管的“显微镜”下,褒扬诚信,惩戒失信。
参加“首届社区安全管(guǎn)理论坛”,感(gǎn)觉这个(gè)话(huà)题非(fēi)常(cháng)严(yán)肃,也很(hěn)重要(yào)。论坛将(jiāng)安全管(guǎn)理作为发展的核心战(zhàn)略来讨论和交流,我认为很有必要。
前几天在飞往布拉(lā)格的(de)飞机上,我(wǒ)在思考社区(qū)安全问(wèn)题时,机上正在播放一部名(míng)叫《Me Before You》的电影(yǐng),中文译名叫作《遇见你(nǐ)之前》。男主(zhǔ)人公威尔出身(shēn)显赫、事业(yè)有成,操控(kòng)公司游刃有余,挑战(zhàn)极限轻(qīng)而易举(jǔ),号(hào)称现实(shí)版的007帅哥王子,每(měi)天享受(shòu)着街头(tóu)美女送来的秋波。这样一种似乎鹏程万里、前途(tú)无量的生活却由(yóu)于一场突发(fā)的车祸而发生了180°的转弯。再好的(de)背景(jǐng)、再多的(de)金钱也无法挽救这(zhè)位脑袋(dài)清醒、身体已(yǐ)经完(wán)全瘫痪的病(bìng)人康复。身体和精神的双重痛苦让他选择(zé)有尊(zūn)严地安(ān)乐死。在接受安乐(lè)死的前六个月时(shí)间里,他遇到了受聘的护(hù)理女(nǚ)工露。两(liǎng)人之间的相处和交流使(shǐ)双方在生与(yǔ)死(sǐ)的价值(zhí)观上(shàng)有(yǒu)了新的领悟,精神上(shàng)都得到了升(shēng)华(huá)。这部电影(yǐng)感人(rén)至深(shēn)之处在于两个有着不同生(shēng)活轨迹的年轻人由于(yú)一场安全事故而相遇,擦出了(le)爱情的火花(huā)。而我看这场电影想到的是,一场安全(quán)事(shì)故把这(zhè)么多(duō)的(de)生命和财产卷入其中,发生(shēng)在(zài)我们周边的人身上,可能是小概率事件,但一旦发生了就是无法挽回的痛苦。男主人公威尔所遇到的事故就是小概率事件。但对于(yú)威(wēi)尔本人和他的家庭来说,造成的(de)悲剧(jù)却是百分(fèn)百的,安全事故无(wú)情,从不认概率。
同样,社区的安全事故(gù)问(wèn)题关系(xì)到每个社区业主、每个家庭,安全事故虽然是小概率事件,但安全事故猛于虎(hǔ),一旦发生(shēng),对于伤及(jí)的家庭和个人,就是灭顶之灾。每一个漏洞、每一次意外,造成的后果(guǒ)可能都是致(zhì)命的、让(ràng)人无法承受的(de),也是事后无(wú)法(fǎ)弥补的。作为物业服务企业,百分之百做好分内的安全防范工作(zuò)才(cái)是王(wáng)道,这(zhè)是(shì)我想首先(xiān)表(biǎo)达的意思。
其次,我觉得对物业(yè)服务企业在社区安全管(guǎn)理方面的专业价值,必须给予充(chōng)分的肯定。物业人的(de)责任和担当曾经无数次地化解了安全风(fēng)险(xiǎn),把(bǎ)损(sǔn)失减(jiǎn)小到最小(xiǎo)。一方面,像抗击台风山竹(zhú)工作、新疆(jiāng)“7·5暴力事件”维稳、天津港8.12爆(bào)炸事件、汶川地震抗震救灾等等,在各种突发的大事件和灾害中,在维护业主生(shēng)命财产的第一现场,物业人做出了特殊贡(gòng)献;另一(yī)方(fāng)面,在与市民居家生活息息相(xiàng)关的(de)日常工(gōng)作中,在维(wéi)护管理区(qū)域公共秩序(xù)的(de)时时刻刻,物业人(rén)恪尽职守,发挥了重要作用。想起我(wǒ)所住的小区(qū)内曾(céng)经发生过两件典型的(de)安全事件:一(yī)件事是(shì)有一户居民家里发生(shēng)了天(tiān)然气爆燃(rán)事故,由(yóu)于物业服务公司安保人员的应急处置得当,虽然(rán)整(zhěng)幢楼(lóu)报废了,但没有造成人员伤亡。另(lìng)一件事是有位少(shǎo)数(shù)民族(zú)的老(lǎo)太太(tài)到部里(lǐ)上访,身上带着汽油瓶准备自焚。在老人(rén)点火的时候,也正是由于物业秩序维护员及时采取(qǔ)适当措施,老(lǎo)人仅受了点轻(qīng)伤,避免了一起重大事故(gù),也避免了(le)一起容易引起国际负面影响的事件(jiàn)发生,部里为此给予了(le)嘉奖。我想这就是训(xùn)练有素物业安保(bǎo)服务的价值(zhí)所(suǒ)在。这两(liǎng)件事(shì)如果没有物业(yè)工作人员果断处理,后果会很严重。所以我(wǒ)曾经特别写了一篇卷首(shǒu)语《向物业管理行(háng)业(yè)的战狼精神致敬》,致敬(jìng)物业人为(wéi)平安社区(qū)和城市建设作出的(de)重要贡(gòng)献。
再次,随着社会多元化发展,在展(zhǎn)望社区安全未来(lái)工作时,我觉得物业服务企业必然面临许多(duō)新的挑战(zhàn),必(bì)须以创新和务实的态度,强化安全措施、落实安(ān)全责任。
物(wù)业管理涉及到方方(fāng)面面,所要防范的安全(quán)隐患也不(bú)胜枚举:一方面,物业服务企业要防范各(gè)种自然灾害(hài)带来的安全隐患;另一方面,随着物业配备的设备、场地、设施越来越(yuè)复杂,社区(qū)安全管理的(de)难度也(yě)大幅(fú)增加,安全事故发生的类型日(rì)益增多,社(shè)区内消防安全(quán)隐患、高(gāo)空抛物(wù)、地面塌陷、外墙(qiáng)剥落、电梯故障、水电煤(méi)气(qì)、车辆管(guǎn)理(lǐ)等危险也始终存(cún)在。再(zài)者(zhě),当(dāng)前复杂(zá)的(de)社会(huì)环境和治安状况,对物业管理(lǐ)的安全工作提出(chū)了更(gèng)严峻的(de)挑战,一旦发(fā)生安(ān)全事故,处置的(de)难度更大。加上新媒体等渠道的传播(bō),往往使得突发事件造成的负面影(yǐng)响范围更(gèng)广,对企(qǐ)业发展带来的后果会更严重。
我们不能(néng)离开安全管(guǎn)理谈品质服(fú)务,更不能离开安全管理谈转(zhuǎn)型创新。物业服务企业要警钟(zhōng)长(zhǎng)鸣,树立安全第一(yī)的发展理念,将安全管(guǎn)理上升为企业发展的核(hé)心战略高度(dù),恪尽职(zhí)守,提高事故防范(fàn)和应急处置(zhì)能力,做好安全工作(zuò)。尤其是(shì)在互联(lián)网+、大数据等(děng)信息技术(shù)飞速发展(zhǎn)的新时代背景下,要树(shù)立(lì)新(xīn)的(de)安全发展观,构建新(xīn)的安全(quán)体系。
最后,关(guān)于如何做好物业服务(wù)企业的安全管理工作(zuò),这几年物业管(guǎn)理行业积累了很多很好的经验(yàn)和(hé)做法,这次论坛(tán)也有很多很好(hǎo)的观点,值得学习(xí)和(hé)借鉴,我归纳有以下几(jǐ)点:
一是,严格遵守国家法律法规、国家强制性(xìng)标(biāo)准、行(háng)业标准(zhǔn)或相应规定。
在那些已有(yǒu)国家法(fǎ)律法规(guī)、国(guó)家强制性标准、行业标准或(huò)相应规定(dìng)的方面,应严格(gé)执行(háng)。以消防安全为例(lì),《消(xiāo)防(fáng)法(fǎ)》第18条有明确规定:住宅区的(de)物(wù)业服务企业应该对管(guǎn)理区域内的共(gòng)用(yòng)消防设施进行维护(hù)管理,提供消防安全(quán)防范服务。
各地的《消防条例》大多做了更进一步(bù)的细化:建立健全消(xiāo)防安全制度、操(cāo)作规程和消防(fáng)档案管理制度,落实消防安全措施;对(duì)共用消防设施、器材和疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地按规定进行维护管理;开展防火检查,及时(shí)消除火灾隐患。不能及时消除的,应当报告业(yè)主委员会或者公安机关、消防机构(gòu)、公安派(pài)出所。制定灭火和应急(jí)疏(shū)散预案,定期开展消防演练等等;比如,《上海市住宅物业消防安全管理办法》还(hái)特别强调物(wù)业服务企业应当按(àn)照规定设置消防安全标志(zhì)和建立消防档(dàng)案。这些国(guó)家(jiā)强制性标准、行业标准或相(xiàng)应规(guī)定,是安全底(dǐ)线(xiàn),物业服务(wù)企业要严格遵守(shǒu)。
二(èr)是(shì),创新思维(wéi),强化(huà)责任,建立完善的(de)安全管理体系。
以往部分物业(yè)服务企业(yè)的安全管理只注重设施(shī)设备(bèi)、劳动作业的安全,认为安防(fáng)部门(mén)就是安全(quán)管理职能部门,忽视了(le)安全管理的其他内容和因素。物业(yè)服务企(qǐ)业应当要(yào)从战略角度入手,根据企业的(de)实际情(qíng)况和安全管理要求,改组职能部门,改革现有安全管理制度,建立新的企业安全管理体(tǐ)制。企业的安全管理体系(xì)不仅包(bāo)括企业生产设备安全、环境安全等管(guǎn)理制度,还要包括企业经营安(ān)全管(guǎn)理制度、企业信息安全管理制度(dù)、企业人力(lì)资源安全管理制度(dù)等(děng)内容,需要厘清物业安(ān)全管理责任(rèn)边界,配套(tào)落实操作手则、完善和改进安(ān)全生(shēng)产条件。
海恩法则指出(chū):“每一起严重事故的(de)背后,必然有29次(cì)轻微(wēi)事故和300起未遂(suí)先兆以(yǐ)及1000起事故隐(yǐn)患。”物业服(fú)务企业(yè)要加强预案管理,抓隐患整治(zhì),落(luò)实预防为主的方针,提(tí)升(shēng)应(yīng)急处置水平。与此同时(shí),安全管理要形成激励机制(zhì)和长(zhǎng)效机制。安全管理应当对预防事故(gù)的有功(gōng)人员有(yǒu)一套行之有效的激励机制,而不能只有(yǒu)对事后(hòu)违反安全(quán)管理的追责和严厉处(chù)罚。还要改变以往安全管理只是(shì)管(guǎn)理者(zhě)的责任和事(shì)情,要形成全(quán)员参与、齐抓(zhuā)共(gòng)管、恒久坚持(chí)的(de)长效机(jī)制(zhì),通过安全管理制(zhì)度化、程序化克(kè)服因人员变动而荒废的(de)现象。
三是,强化(huà)培训(xùn),特种人员强制持证上岗。
传统(tǒng)因素(sù)导致物业管理行(háng)业整(zhěng)体文化水平和专业技能较低,主要集中(zhōng)在一线员工(gōng)人员多、流(liú)动(dòng)性大、安全(quán)意识淡(dàn)薄,自我防护能力较(jiào)差,致使安全事故爆发风险也集中在一线(xiàn)。提高员工安(ān)全(quán)管理教育水平势在必行。作为(wéi)企业,首先要抓好岗前培训(xùn)教育,把(bǎ)安全管理(lǐ)列为其中重要内容。这里要强调(diào),以往我们只是注重技能(néng)、技术方面的安全教育,其(qí)实还要注重员工安全管理价值观的(de)教(jiāo)育,加强员(yuán)工安全道德行为的指导、规(guī)范、约束(shù)和监督(dū)。培训完后(hòu)应当从(cóng)法律(lǜ)层面签订(dìng)《生产安全责任书》,从源(yuán)头上(shàng)规避风险。其次,定期开展在岗安全教育,将安全管理纳(nà)入人力资源(yuán)考核管理中。安全教育、培训(xùn)包含对管理人员、操作岗位人员、从(cóng)事特别(bié)作业的人员、其它相关人员的安全教(jiāo)育、培训,除定期识别各类人(rén)员的培训需求,制定、实(shí)施各类(lèi)人员的安(ān)全(quán)教(jiāo)育、培(péi)训计划(huá)外,还要做好对培训效果的评估及改进。
对于在(zài)物业管理区域内实施特(tè)种作业(yè)的人员,包括电梯安(ān)全管理、消防管(guǎn)理(lǐ)、中控室管理、二次供水设备运(yùn)行、高空作业、有限空间作(zuò)业等必须(xū)持证上岗。提升(shēng)从业人员(yuán)的专业性,降低(dī)安(ān)全风险的发(fā)生机率。
四是,以科(kē)技创新作(zuò)为安全发展的(de)驱(qū)动力。
我(wǒ)们正处(chù)于高速发展的信息社会(huì),信息技术广泛应用于(yú)各行各业,利(lì)用现代信息技(jì)术,可以大大提高管理效(xiào)率和(hé)质量(liàng),为(wéi)物业服务企业的(de)安全(quán)发展提供(gòng)动力,解决物业安(ān)全管理中的突出(chū)问(wèn)题,提升未(wèi)来物业安(ān)全管理的综合指数。
越来越多的(de)物业服务企业(yè)在(zài)不(bú)断创新物业安全管理模式。电(diàn)梯物(wù)联网系统(tǒng)、人脸识别(bié)系统、数字消防体系等信息(xī)系统的应(yīng)用(yòng),将设备与设备、设备与环(huán)境,设备与人(rén)有效地连(lián)结(jié)起(qǐ)来,实(shí)现了科学(xué)监管的目的。还有如万(wàn)科物(wù)业(yè)的(de)睿(ruì)服务(wù)、长城物业的一应云等,这些信息系统的应用将(jiāng)楼盘设施设(shè)备等硬(yìng)件信息化处(chù)理(lǐ),提高物(wù)业(yè)服务的标准化程度,建立(lì)起(qǐ)一个完(wán)整的生态,从多(duō)层面(miàn)实现了(le)安全发展(zhǎn)的战略观。在未来物业管理中科(kē)技创新必将成为安全管理(lǐ)发展的驱动力(lì)。在提(tí)高劳(láo)动生产率的同时,最大限度地减少不安(ān)全因(yīn)素。
五是,将(jiāng)安全管理与行业诚信建设深度结合。
在市场(chǎng)经济体系建设(shè)中,市场主体的诚信品质(zhì)具有重要的地位和作用。它不仅影响(xiǎng)着市(shì)场体系的运行成(chéng)效,而且决定着市场发展(zhǎn)的兴衰。安全管理是物业(yè)管理的基石。主管部门、行(háng)业协会(huì)、消防、安监、质监等(děng)专业部门建(jiàn)立联(lián)合(hé)执(zhí)行和信息(xī)共享机制,将(jiāng)企业的安全发展与(yǔ)诚信体制深度(dù)结(jié)合,将有利于(yú)将物业服务企业在安全管理中诚信与失信行为(wéi)随(suí)时(shí)暴露在监管的“显(xiǎn)微镜(jìng)”下,褒扬诚(chéng)信,惩戒失信;部门联动,社(shè)会协同;依法依规,保护权(quán)益;突出重点(diǎn),统筹推进。
一次安全(quán)责任事故之后,公司和项目的负责人将可能是刑事责任的承担者,民事(shì)责(zé)任(rèn)、行政(zhèng)责任、刑事责任的(de)利剑就高悬于头顶之上,我们肩(jiān)负的是业主的生命和财(cái)产安全(quán)的重任。当意(yì)外伤害发生时,我们至少要保证(zhèng)不让损(sǔn)害(hài)因我们的疏忽大意而(ér)更(gèng)加扩大(dà)。安全问题无小事,唯有不(bú)断完善和改进,警钟(zhōng)长鸣,才能确保万无一失。每一家(jiā)企业高度重视安全管理(lǐ)工(gōng)作,行业(yè)才能永续健康发(fā)展。
本文系(xì)中(zhōng)国物业(yè)管理协会(huì)沈(shěn)建忠会长(zhǎng)在福建省首届社区安(ān)全(quán)论坛上的讲话